8月10日，焦作市人民检察院召开“检察公益诉讼，守护民生民利”公益诉讼白皮书新闻发布会，并通报2021年度检察公益诉讼工作的开展情况及取得的成效。焦作市人民检察院党组副书记、副检察长赵永丰，焦作市人民检察院第六检察部主任胡丽丽参加并回答现场提问。

焦作市人民检察院党组副书记、副检察长赵永丰

2021年，焦作市检察机关公益诉讼办案规模进一步扩大，办案结构进一步优化，办案效果进一步提升，全年共发现公益诉讼案件线索248件，立案210件，经过诉前程序办理165件，提起诉讼3件；保护被污染土壤1512.5吨，共挽回被损毁国有林地 9亩，清理污染和非法占用的河道11.3 公里，清理被污染水域面积39亩，督促清理和回收生产类固体废物1835吨，督促清除违法堆放的生活垃圾7251.2吨，督促查处、回收销售的假冒伪劣食品价值58.6万元。

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赵永丰在会上介绍了当前工作亮点：一是以生态环境和资源保护为重点，守护全市绿水青山；二是以食品药品安全为重点，守护百姓美好生活；三是以红色资源保护为重点，扎实推进红色基因代代传工程；四是以服务乡村振兴为重点，助力脱贫攻坚；五是以文物保护为重点，为焦作市历史文脉延续提供有力司法保障。

焦作市人民检察院第六检察部主任胡丽丽

赵永丰还介绍，发布《公益诉讼检察白皮书》，旨在通过全面总结2021年全市公益诉讼检察工作的总体情况、案件办理经验，从背景意义、案件办理、特色做法等方面，具体展示全市检察机关一年来公益诉讼检察工作履职情况、取得成效，进一步扩大公益诉讼检察工作的社会知晓度和影响力，进一步发挥公益诉讼检察办案的警示教育作用，促进全社会都来关心、关注、支持公益诉讼检察工作，与检察机关携手共同维护市民的美好幸福生活。（李娟 陈艳文）

延伸阅读：

检察公益诉讼是什么？

检察公益诉讼是由中央决策、部署和推进的重大改革举措，分为民事公益诉讼和行政公益诉讼：民事公益诉讼是指当公共利益受到损害却没有诉讼主体起诉，导致公共利益持续被侵害时，检察官作为公共利益的代表，可以将损害公共利益的行为人告上法院，要求判令其承担责任；有诉讼主体的，可以支持其起诉。行政公益诉讼起诉的对象是负有监管职责但违法行使职权或者不作为，致使国家或社会公共利益受到侵害的行政机关。

对这些行政机关不是直接起诉，而是在起诉前先向行政机关发出诉前检察建议，要求行政机关限期依法履职。行政机关履职了就不会提起诉讼；行政机关不回复不履职，才会被起诉到法院，由法院判令其依法履职。检察机关主要是通过提起民事公益诉讼、发出诉前检察建议督促相关行政机关依法履职、提起行政公益诉讼、支持起诉等方式履行公益诉讼检察职责，实现保护公益的目的。

哪些行为有可能成为公益诉讼的案件线索？

公益诉讼案件线索主要涉及以下几类：一是生态环境领域：包括滥伐林木；医疗垃圾乱丢弃；私自开采矿产资源；露天堆放生活垃圾发出异味；违规排污造成土壤、河流、大气污染；在河道湖泊保护范围内私自打井、采石、取土、挖沙、擅自搭建构筑物等。二是食品药品安全领域：包括违规使用添加剂，销售有毒有害食品；违规发放食品药品证照、违规药品招标、对食品药品举报案件不作为、对药品不良反映监测不力等违法违规行政行为；对市场主体制造销售质量不合格食品药品、违规生产经营以及食品药品虚假宣传等行为。三是国有财产保护：包括各类专项资金管理使用情况，针对违法利益输送、违规改制和并购、违规开征、停征、少征、免征税费、虚报冒领和骗取财政补贴、扶贫资金等非法侵占国有财产行为。四是国有土地使用权出让：包括国有土地使用权出让收入流失、土地闲置、违法使用土地、违法审批等情形。以及英雄烈士保护、未成年人保护、军人权益保护、安全生产、个人信息保护、反垄断等领域侵害国家或社会公共利益的情形。

发现上述线索，如何向检察机关举报？

作为普通群众，可采取以下四种方式进行举报：一是到焦作市检察院12309检察服务中心现场举报；二是拨打举报电话12309；三是以信件方式，将案件线索邮寄到市检察院；四是可关注“焦作检察”微信公众号，点击“24H检察”进入“公益诉讼举报”栏目，根据提示操作即可。大家可以“随手拍”的形式，将有关图文线索上传，后台工作人员将会及时收集汇总并移交相应的办案部门处理。关注公益诉讼，为维护社会公共利益和自身权益积极献言献策，贡献智慧和力量。